中国在波斯湾的宏伟愿景-中伊关系
虽然UAE-PRC关系沿着明确的务实和互利的道路发展，但中国与伊朗的关系却远非如此。在阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的领导下，自1989年以来，他一直是伊朗共和国的最高领袖，“向东看”战略。哈梅内伊和这样杰出的20世纪80年代，阿里·阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼等政治人物为中伊关系奠定了基础，1989年拉夫桑贾尼当选伊朗共和国第一任执行总统（根据修订后的宪法）后，中伊关系发展得更快。20世纪80年代，中国已成为伊朗的主要武器供应国，同意支持伊朗的核电计划，并开始在伊朗经济上留下印记。20世纪90年代，中国作为德黑兰地铁系统的建设者，高调地展示了中国在伊朗的存在。也许不太明显的是数十亿美元的武器贸易有助于提高伊朗的海军、空军和导弹能力，
以及中国对朝鲜支持伊朗持续不断的发展的地对地弹道导弹计划的认可。事实上，伊朗的导弹计划非常成功，现在将其产品和技术出口到该地区的非国家盟友以及俄罗斯，俄罗斯本身就是一个军事巨头。伊朗对西方，特别是美国的敌意，使其能够与中国就负面作用进行高度的政治叙事分享全球地区的“霸权国家”。但事实上，美国与伊朗共和国的紧张关系不利于中国在波斯湾或伊朗本身雄心勃勃的经济目标，因为很明显，一个受制裁和孤立的伊朗对商业不利。与阿联酋的关系不同，阿联酋的关系在作为双方共同利益领域的基础，与伊朗的经济关系仍然取决于伊朗与西方的（通常是敌对的）互动。制裁和伊朗与西方经济和技术的孤立使这个具有巨大潜力的国家在席卷全球的变革力量中处于边缘地位国际体系。
德黑兰当然可以依靠其地理位置和地理政治学影响力来与全球计算相关，但事实上这也有局限性。事实上，尽管人们对伊朗和中国之间的密切关系大惊小怪，但值得提醒的是，他们的双边贸易只是冰山一角中国与海湾合作委员会主要经济体之间的关系。此外，由于伊朗在中国全球贸易中所占比例不超过0.5%，它在中国的国际贸易账簿中几乎不是一个重要项目。然而，在地理政治学层面，伊朗对中国很重要，因为它是该地区（除阿富汗外）唯一一个公开敌视美国的政权，美国是西亚和波斯湾的主要外部力量。这在某种程度上预示着伊朗对建立与美国竞争的权力集团持开放态度。它随时准备对抗美国，这也使它成为对美国的一个有用的制衡。尽管如此，伊朗和美国之间的焦灼的事态显然会破坏中国与该地区其他几个国家，特别是海湾合作委员会国家以及伊拉克的利润丰厚的经济关系，
伊拉克的碳氢化合物行业中国对更广泛的基础设施建设的投资慢慢的变多。事实上，仅2021年伊拉克就有105亿美元的建筑合同，使该国成为中国当年“一带一路”投资的最大受益者，很明显，中国热衷于探索该地区另外的地方的机会。能源支撑了PRC-IRI关系，自2018年和美国对伊朗能源部门重新实施严厉制裁以来，两国关系一直紧张。能源关系也受到乌克兰战争爆发以来俄罗斯成为中国廉价石油供应商以及沙特阿拉伯中心地位的影响作为中国首屈一指的石油和衍生品合作伙伴。然而，从中国的角度来看，与伊朗的关系变得更重要，这主要是由于其“一带一路”倡议倡议的推出。这数十亿美元的基础设施项目跨越欧亚大陆，促进相互连通中国与内亚、西亚和欧洲大陆之间的关系直接取决于伊朗等地理政治学关键国家的合规性和伙伴关系，
伊朗的领土和基础设施将为中国与欧洲之间开辟道路。“一带一路”倡议也使中国公司和企业受益通过为他们提供探索和占领新市场的机会，并回收中国供应过剩的大部分材料，如电缆、钢铁和钢铁产品、水泥和混凝土以及各种其他制成品和半制成品。亚洲和非洲的市场对中国来说已经很成熟“一带一路”倡议能够说是中国与其更广泛的腹地之间建立长期和持久相互连通的最系统和最全面的工具。这是在总统的背景下2016年初，双方对德黑兰进行了高层访问，就最终于2021签署的一项为期25年的广泛双边协议的纲要进行了谈判。尽管伊朗总统哈桑·鲁哈尼（2013-21）早一点的时候对中国和中国的行为持保留态度，但结束了他的政府与中国签署的广泛协议，并建立了早一点的时候达成的全面战略伙伴关系。但最终，是美国在2018年放弃了《联合全面行动计划》，即伊朗核协议，
迫使德黑兰采取行动结束了伊朗为保持与中国和西方关系的平衡而进行的斗争。具有讽刺意味的是，正是美国的行动——当然是唐纳德·特朗普政府（2016-2021），也包括他的前任——将伊朗推向了中国和上海合作组织，其中伊朗于2023年3月成为正式成员。上海合作组织加强了中国和伊朗之间的伙伴关系，巩固了伊朗的东移。伊朗与上合组织八个成员国的非石油贸易额超过300亿美元，上合组织可以被视为保护伊朗共和国免受西方威胁的盾牌经济压力，并给予其与上合组织中亚成员国以及印度探索双边贸易和投资机会的制度机会。但是，对德黑兰来说，中国作为上合组织关键的作用可能是最重要的。如果说西方压力是中伊关系的推动因素，那么与中国25年的伙伴关系这一拉动因素将在未来几十年内塑造伊朗与中国的关系。并逐渐影响西亚的地缘政治。
虽然合作伙伴关系在实际承诺方面很薄弱，没有设定明确的目标，在尽管这似乎是对总统任期内已经达成的协议的重新包装2016年访问伊朗时，2021年3月签署的贸易和投资协议在伊朗被视为北京和德黑兰之间关系紧密的标志。尽管存在某些局限性，但该协议将在伊朗的东进支点上留下不可磨灭的印记，因为它将使该国进一步远离中东西。不出所料，能源和基础设施是该协议的核心。在能源方面，双方致力于加强合作，尽管中国不愿意过于公开或公然违反美国对伊朗实施的制裁。因此，中国将伊朗石油进口量提高到70万至78万2021/2022年的日产量。中石油天然气集团公司处于能源伙伴关系的第一线，不仅投资伊朗的石油、天然气和石化工业，而且在伊朗可再次生产的能源开发和从里海地区向中国西部延伸东西管道方面建立联系。
该协议的这一方面直接影响了伊朗在“一带一路”倡议中的作用。尽管对伊朗实施了制裁，尽管俄罗斯在2022年2月入侵乌克兰后被孤立，但南北和东西贸易路线以及石油管道仍在探索中。事实上，俄罗斯的地理政治学孤立可能已经加强了伊朗在“一带一路”倡议中的作用，以促进中国与欧洲的贸易，并扩大其在中亚的影响力，中亚迄今为止是俄罗斯的战略“后院”。然而，与此同时，俄罗斯因西方制裁而对中国和印度的石油出口打折，这对中伊关系造成了相当大的打击能源贸易。随着中国与卡塔尔达成一项实质性的长期贸易协议，在未来27年内每年获得400万吨液化天然气（LNG），这一差距可能会逐步扩大。这项协议将削弱伊朗与中国（和印度）成为天然气出口国的实力成为其主要目标市场。如果中国对伊朗能源的需求在未来一段时间内明显减少，如果美国制裁持续，那么伊朗将别无选择，
只能加倍利用它可以为中国的“一带一路”倡议提供的地理政治学优势，作为两国经济伙伴关系的驱动力。此外，25年的伙伴关系协议并没有减少伊朗方面对向中国的担忧。伊朗对总统毫不掩饰的不满2022年12月，他对沙特王国的高层访问中明显表现出的亲沙特和亲阿联酋的立场表明了这样的一个问题。担心中国对伊朗经济的及其对该国广阔土地和近海的开采资源一直是一个令人担忧的问题，即使是那些为中国进入伊朗提供便利的人物也表达了同样的担忧。知识分子和倾向于改革的政治精英对共和国因与中国关系更密切而走向的担忧也不有必要注意一下。而且，随着伊朗履行其作为上海合作组织的正式成员，德黑兰希望加入亚洲最高谈判桌，但作为这个复杂的多极地区组织的成员，德黑兰将怎么样处理亚洲内部的焦灼的事态还有待观察。
伊朗持续的不稳定和前景的持续不确定性《联合全面行动计划》的签署将阻碍中伊关系走向更紧密的道路，特别是在化石燃料价格高企使与海湾合作委员会国家和伊拉克的关系更具吸引力的情况下。【未完待续】请持续关注下一期。
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